在一天的會期里,委員們就科技政策的頂層設(shè)計、重視基礎(chǔ)研究、補齊核心技術(shù)短板、培育一流創(chuàng)新型企業(yè)等話題積極建言獻(xiàn)策,分享真知灼見。
頂層設(shè)計科技政策
在全國政協(xié)委員潘建偉院士看來,當(dāng)前中國面臨的一個突出問題是掌握在自己手里的核心關(guān)鍵技術(shù)有限,在諸多領(lǐng)域面臨著“卡脖子”問題。“某些產(chǎn)品被‘卡脖子’只是直接表現(xiàn),更深層次的根源是,我們在創(chuàng)新的環(huán)境和機(jī)制上被卡住了脖子,影響了創(chuàng)新能力。”
究其原因,潘建偉認(rèn)為,一方面是科技金融體系尚需完善,另一方面則是對若干關(guān)鍵領(lǐng)域的長遠(yuǎn)規(guī)劃和頂層設(shè)計不足。
為了從根本上解決問題,潘建偉認(rèn)為,需要建立起促進(jìn)創(chuàng)新的科技金融體系。建議從政策層面鼓勵企業(yè)直接投入前沿基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),利用企業(yè)較靈活的資助方式,激發(fā)創(chuàng)新活力。同時為了保證企業(yè)的積極性,制定相關(guān)各方在成果轉(zhuǎn)讓、股權(quán)分配等多種形式下的利益共享和分配機(jī)制,充分利用技術(shù)市場和資本市場,加快科技成果轉(zhuǎn)化。
千萬不要忽視基礎(chǔ)研究
全國政協(xié)委員袁亞湘院士認(rèn)為,中國要想成為真正的科技強國,必須在科學(xué)方面有一大批國際領(lǐng)先的突出成果,在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略時,千萬不要忽視基礎(chǔ)研究。
袁亞湘建議,應(yīng)進(jìn)一步改善科研環(huán)境,在人才評價、學(xué)科評估、項目評審中,不宜把同樣的指標(biāo)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)用于不同的學(xué)科,而是應(yīng)當(dāng)充分考慮各基礎(chǔ)科學(xué)的各自特點、采用各學(xué)科國際通行的做法。比如在數(shù)學(xué)領(lǐng)域,不看重論文數(shù)量等目前很多其他學(xué)科非常看重的因素,而是看重研究工作在本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)影響和國際同行專家的公開意見。
補齊關(guān)鍵核心技術(shù)短板
全國政協(xié)委員陳左寧院士指出,在全球科技創(chuàng)新加速的趨勢下,中國需要超前謀劃部署,整合國家創(chuàng)新資源,通過自主創(chuàng)新之路補齊短板,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息等重要領(lǐng)域核心技術(shù)的自主可控。
“涉及國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略的核心技術(shù),不可能依靠簡單的買他人現(xiàn)成技術(shù)或與他人合作一蹴而就,要堅持走自主創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的道路。”陳左寧建議關(guān)注源頭創(chuàng)新,保持戰(zhàn)略耐心,久久為功;同時要關(guān)注技術(shù)生態(tài)、研發(fā)環(huán)境生態(tài)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建,形成自主創(chuàng)新技術(shù)成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的良性循環(huán)。
“當(dāng)前,中國很多企業(yè)樹立為國擔(dān)當(dāng)意識,加大科研投入,培養(yǎng)使用人才,組織科技攻關(guān),實現(xiàn)對國外先進(jìn)企業(yè)的趕超。”全國政協(xié)委員盧春房院士指出,鐵路總公司在高鐵技術(shù)創(chuàng)新中,以大項目、大團(tuán)隊、大平臺、大交流為手段,攻克高鐵核心技術(shù),實現(xiàn)完全自主化。國家電網(wǎng)、三峽集團(tuán)在組織特超高壓輸電和水輪發(fā)電機(jī)組技術(shù)攻關(guān)時,充分發(fā)揮社會主義體制優(yōu)勢和大業(yè)主協(xié)調(diào)優(yōu)勢,占領(lǐng)了技術(shù)高地。